摘要：围绕科研生产中心工作，将直接影响产品质量的瓶颈、短板和风险点列入质量管理专业化项目进行管控，通过管理专业化理论在质量管理领域的应用，对各单位质量管理全过程开展质量综合水平（横向）和质量管理专业化（纵向）的矩阵式绩效评价。通过构建专业化的“矩阵式”质量绩效管理模式，科学、合理的评价各单位质量管理水平，实现各单位质量管理由“定性”评价向“定量”评价的根本性转变，促使各单位有针对性的开展质量改进，提升各单位自主质量管理意识和质量管理能力，从而提升昌飞公司整体质量管理水平。

关键词：质量绩效；研究与应用

当前，世界经济的发展正经历着数量型增长向质量型增长的转变，市场竞争也由价格竞争为主转向以质量竞争为主，企业的产品质量和服务质量是参与市场竞争的通行证。在航空制造型企业经营中，质量尤为重要，既包括了人、机、料、法、环、测等六方面，又涵盖了企业产品的全生命周期，如何通过一种科学绩效评价模式对企业的质量管理进行管控，是企业发展中管理者摸索的课题。

航空工业昌河飞机工业（集团）有限责任公司（以下简称昌飞公司）以提升公司整体质量管理水平为目标，对各单位质量管理开展质量综合水平（横向）和质量管理专业化（纵向）的矩阵式绩效评价，实现了对各单位质量管理水平由“定性”评价向“定量”评价的根本性转变，促进了公司整体质量管理水平的提升。

1.构建实施质量管理专业化，奠定绩效模式基础

1.1 质量管理专业化定义

昌飞公司质量管理专业化（以下简称专业化）是结合航空制造企业特点，将质量管理业务中与科研生产密切相关，直接影响产品质量的瓶颈、短板和风险点的指标纳入专项业务进行管理，由主管质量的技术、管理人员按照项目管理的要求设定项目目标和行动方案，并由专人进行管控，同时接受专人指导、监督、考核，并获得相应的专业地位的过程。

1.2 按项目管理要求，构建实施质量管理专业化管控

昌飞公司围绕科研生产，按照全过程质量管理要求，结合航空制造企业特点，系统梳理与科研生产密切相关的质量管理业务，包括：不合格品审理、纠正措施、设计更改贯彻、例外放行、遗留故障、单机故障下降等这些质量指标，采取专业化管理模式进行管控。成立专业化考核小组，制定专业化管控实施方案和考核标准，设置专业化管控员，负责对整个专业化项目实施情况进行总休管控，并进行监督、检查、考核。每个专业化项目设定目标值（如表1所示），明确项目主管领导和项目承接人。

为抓实项目过程，要求每个业务专项必须围绕目标值制定行动方案，明确考核节点，专业化考核小组对专业化项目设定的目标值和行动方案的可行性进行评审，保证项目的可实施性。同时每个专业化的项目要有相应的流程制度支撑，对于没有流程制度的项目必须补充完善。例如在“单机故障下降率管控”项目中，明确每月具体工作任务、完成形式、频次，以及为保证实施方案执行的绩效评价标准，见表2。

2.搭建三级质量管理绩效评价组织机构，实施机制保障

2013年，昌飞公司在研究质量现状的基础上，为提升各单位自主质量管理意识和质量管理能力，引导公司追求卓越绩效，提升公司整体质量管理水平。结合航空制造企业的特点，组建了三级质量管理绩效评价组织，即决策层、监督层、执行层，如图1所示。

决策层。公司管理者代表任组长，总质量师、质量保证部部长任副组长的质量管理绩效评价领导小组，下设质量管理绩效评价办公室，负责质量管理绩效评价工作的策划、组织，并进行质量奖惩，负责协调各方面的资源，质量管理绩效评价办公室负责建立完善质量管理绩效评价文件，职责明确，分工协作，保证了质量管理绩效评价工作的有效运行。

监督层。纪检监察与审计部负责监督整个评价过程及结果，在制度上保证了质量管理绩效评价工作的有效实施。

执行层。由人力资源部、工程技术部、销售支援部、生产调度部、运行保障部、企业规划部、财务部、党委组织部、质量保证部等职能部门组成，分别负责质量基础数据、工装使用、工艺纪律执行、设备使用、质量培训、质量管理绩效以及KPI中与质量直接关联指标的评价，拟定综合评价结果，提出质量改进建议和意见，依据评价结果实施奖惩。

3.设计评价矩阵，统筹兼顾个性化要求

根据质量管理体系要求，昌飞公司按照PDCA循环原理，将质量管理绩效指标分为两大模块，即质量管理基础模块、产品质量和过程控制模块。

1.3 质量管理基础模块

涵盖领导作用、质量目标管理、内外部体系审核、质量信息、质量改进等质量管理类指标，涉及到所有单位。

1.4 产品质量和过程控制模块

涉及产品特殊过程控制、设计更改贯彻、不合格品审理、纠正措施、例外放行、单机故障下降、遗留故障归零、多余物控制等产品质量过程控制类指标。

根据生产车间基础要求与特性要求，设计评价矩阵，如图2所示。矩阵式质量管理绩效评价模式中，纵向为单个项目评价指标，由质量、生产、运行保障部门等多个单位组织实施，质量部门监督检查；横向为各车间综合评价指标，由质量保证部组织实施，纪检监察与审计部开展监督。

1.5 明确评价内容，设定评价分值

各单位质量管理绩效最终得分以百分制计算，从质量管理基础、产品质量和过程控制方面进行评价。

a) 在质量管理基础模块，主要评价内容包括：领导作用、内外部审核、质量目标、“质量+品质”等级品率、质量培训、群众性QC小组活动、6σ管理以及技术攻关课题情况质量信息报送情况等；

b) 在产品质量和过程控制模块，主要依据各专业化特性开展相关评价，例如单机故障下降管控，主要评价铆装、总装、交付阶段单机故障下降情况；设计更改贯彻，主要评价设计更改按期归零情况；例外放行主要评价例外放行单归零情况，等等。

1.6 分配评价权重系数，关注工作重点

昌飞公司根据各车间航空产品加工特点和质量管理要求，突出特点、重点管控，对相同的评价指标分配不同的权重，形成多维度评价标准，并不断持续改进。各单位评价项目评分权重系数见表3。

4.建立质量管理绩效评价数学模型

4.1 评分方法

4.1.1 各单位质量管理绩效最终得分以百分制计算，每项单项满分均为100分，利用插值法进行计算，计算方法如下：

示例：某单位“计量器具管控”指标，评分标准区间为：99.2%=60分，100％=100分；若季度的考核结果为99.5%，则插值计算后得分为：60+(0.995-0.992)÷(1-0.992)×(100-60)=75分

4.1.2各单位质量管理绩效最终得分（Q）为各单项得分（A）与该单项权重（B）乘积之和，加上该单位奖励分，再减去该单位扣减分。计算公式如下：

同时设立否决项：

a) 对于因管理原因导致严重质量问题，直接扣减责任单位季度最终得分的30%，同时对该单位季度、年度评先、评优进行一票否决；

b) 对于因管理原因导致重大质量问题，直接扣减责任单位季度最终得分的50%，同时对该单位季度、年度评先、评优进行一票否决；

c) 外部审核发现问题，整改不到位，导致审核不通过的，直接扣减责任单位季度最终得分的50%；同时对该单位季度、年度评先、评优进行一票否决。

4.2数据来源真实、采集方式简便

质量管理绩效评价的数据来源有两个方面，一是专业化管控项目，由专业化承接人给出评价结果。如：设计更改贯彻情况、例外放行归零情况、不合格品审理单情况、纠正措施归零情况等，这些数据直接按专业化管控结果，由专业化管控人员提供；二是需到现场查阅相关资料进行评价的项目，如：领导作用中月运营形式分析会情况。同时，公司建立了信息化平台数据提取系统，如：遗留故障归零情况、设计更改贯彻情况、例外放行归零情况、不合格品审理单情况等在公司CPS信息化系统中可直接提取。

5.评价程序

1.1 评价流程

质量管理绩效每季度评价一次，采取自我评价和现场评价相结合。每季度首月5日前按评价准则的条款内容对上季度质量管理绩效进行自评打分，经单位行政领导签字后报评价办公室；评价办公室每季度组织对需要现场检查的项目进行现场检查/查阅，并根据现场检查情况以及专业化管控和其他部门提供的评价结果进行量化打分，形成季度质量管理绩效综合评价报告，报请质量管理绩效评价小组审批，按季度实施奖惩并通报。

1.2 评定等级

质量管理绩效综合评价结果根据综合得分率将各车间分为质量管理绩效管理优秀单位、质量管理绩效管理先进单位、质量管理绩效管理合格单位、质量管理绩效管理不合格单位四个等级，如表4。

1.9 定期评价通报，实施物质与荣誉激励

每季度对各单位质量管理绩效进行综合评价，及时通报评价结果，最终评价结果按生产车间、生产准备车间、辅助车间、部门分别排名，对各单位存在的问题进行点评，指出各单位质量管理存在的薄弱环节，提出改进建议（如图3、图5所示），每季度编发质量管理绩效评价报告在全公司进行通报，并实施奖惩。

1.9.1 季度评价

对于季度质量管理绩效评价结果为良好及优秀的单位，按公司质量进度奖管理办法根据得分多少给予不同的奖励，其中一季度发放15%，二季度发放20%，三季度发放30%，四季度发放35%；同时对于评价结果为不合格的单位，不发放质量进度奖。

1.9.2 年度评价

年度有两个季度（含）以上被评价为“质量管理绩效优秀单位”，或三个季度（含）以上被评为“质量管理绩效良好单位”，且没有季度评价不合格，优先推荐单位为公司质量管理先进单位，单位领导为公司质量管理优秀推进者，质量管理员为先进个人。年度有两个季度被评价为“质量管理绩效良好单位”，且没有季度评价不合格，优先推荐单位领导为公司质量管理优秀推进者，质量管理员为先进个人。

每季度评价结果及各单位出现的问题按过程列出扣分项，最终评价结果按生产车间、生产准备车间、辅助车间、部门分别排名，对各单位存在的问题进行点评，提出改进建议（如图3-图5所示），每季度编发质量管理绩效评价报告在全公司进行通报，并实施奖惩。

图5各单位得分与上季度对比

6.实施质量进度奖等激励机制，保障绩效评价落地

质量管理绩效评价激励政策有别于其他奖励方式，采取物质与荣誉相结合的双向激励机制。

6.1 物质奖励

公司制定《质量进度奖管理办法》，每年设置质量进度奖近千万元，每季度对质量管理绩效评价结果达到良好以上（综合得分率＞80%）的单位给予质量进度奖；对于评价结果为不合格的单位，不发放质量进度奖。

6.2 荣誉

质量管理绩效评价结果与年度单位/个人评先、评优挂钩，并实施一票否决权。年度有两个季度（含）以上被评价为“质量管理绩效优秀单位”或三个季度（含）以上被评为“质量管理绩效良好单位”，且没有季度评价不合格，优先推荐单位为公司质量管理先进单位，单位领导为公司质量管理优秀推进者，质量管理员为先进个人。年度有两个季度被评价为“质量管理绩效良好单位”，且没有季度评价不合格，优先推荐单位领导为公司质量管理优秀推进者，质量管理员为先进个人。

7.实施效果

通过质量管理绩效评价的开展，尤其是每季度将综合评价编发通报、公布、奖惩，各单位领导重视质量评价工作，有原来的被动式应对改为主动式改进，均成立质量管理绩效评价小组，质量管理员作为管控员，相应的项目也都设立了承接人，各项质量指标稳定向好。

7.1 公司整体质量管理水平和单项指标水平稳步提升

针对发现的问题和改进建议，制定整改措施，有专人进行管控。尤其是针对不合格品、设计更改、例外放行等直接与科研生产相关的指标，公司每周组织各车间管控员召开管控会，分析查找问题原因，及时解决。公司整体质量管理水平得到较大提升，各单位年度综合得分率由近4年来提升了8.34%（见图6）。与科研生产密切相关的质量指标得到显著提升，如：近三年来设计更改按期贯彻率达98.65%，例外放行按期归零率达99.37%，单机军检故障下降到19.6条(铆装、总装、试飞三次军检，单次军检为个位数），下降了67.8%；单机不合格品审理单数量2.7份，下降了68.2%。(见图7)

7.2.构建了一套较完整的质量管理绩效评价模式，实现评价由“定性”向“定量”根本性转变

公司建立、完善了昌飞公司质量管理绩效评价管理办法和评价准则，明确了评价内容和评分标准，并纳入管理者标准化作业进行规范化点检、形成常态化的季度评价机制。公司构建了一套完整的质量管理绩效评价体系，对各车间质量管理水平由“定性”评价向“定量”评价的根本性转变,引导和激励各车间提升自主质量管理意识，促进昌飞公司整体质量管理水平大幅度提升。

2017年，公司被评为“江西省实施卓越绩效模式先进企业”“全国实施卓越绩效模式先进企业”、入选全国首批31家“质量管理体系认证升级版”试点企业、以综合排名第一荣获第二届“江西省井冈质量奖”。

8.思考与展望

昌飞公司自2014年推进质量绩效评价工作以来，每季度开展评价，发现各单位质量管理存在的薄弱环节，并指出改进方向，质量绩效评价结果与质量进度奖关联，各单位自主质量管理能力和质量管理意识得到了较大提升。但是离卓越发展的目标还有一定差距，下一步，我们将围绕以产品为主线的品质提升工作不断优化评价指标和权重，通过质量绩效评价促产品质量提升，为公司向高质量发展转变奠定坚实的基础。

参考文献

[1]  全面质量管理（中国科学技术出版社）