李克强经济公开课:经济增长要靠”双引擎“

作者:吴泽鹏 发布日期:2015/11/13

11月7日,中国政府网发布了李克强10月23日在中央党校所作的经济公开课的视频,这是李克强总理的第三次经济公开课。在这堂长达1小时42分钟的课上,李克强总理都讲了些什么内容,传递了哪些重要信息呢?

经济增速成绩来之不易向好态势不变

针对日前市场对经济下滑的忧虑,李克强在公开课中明确称,“6.9%是实现了目标,我们从未在任何场合说过经济要死守某个点。7%不是破的,而是来之不易的。”

经济增速成绩为何来之不易呢?首先,成绩是在艰难的国际大环境下取得的。中国经济保持7%左右的增长,增速仍居于世界主要经济体前列;其次,成绩是在10万亿美元的高基数之上实现的,且增量比过去两位数增长时还要大;第三,尽管经济放缓,但经济结构出现积极变化,新的经济增长点加快形成,就业形势稳定,民生不断改善。在李克强看来,就业、居民收入、环境等都是比GDP更为重要的指标。

目前,外部环境相当严峻,国内长期积累的矛盾也开始凸显,主要体现在通缩趋势明显、产能过剩、企业经营困难、财政金融风险在上升。但李克强认为,对中国经济的信心不可动摇。“目前的经济形势可用这样一句话形容:形有波动,势仍向好。”

积极财政政策还有空间降息降准仍会继续

李克强在公开课上重申了宏观政策基调,即继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

在谈到财政政策时,虽然李克强并没有直接说出积极的财政政策还有没有空间,但从他随后的话语间不难觅得“有”这个答案。比如盘活存量财政资金,李克强幽默地说,“很多资金还趴在那里打呼噜呢。”李克强还提到,我国政府财政赤字率与债务率在世界并不算高。“今年赤字率也就是2.3%,最多不超过2.4%,而欧盟提出的财政赤字率理想状况为3%,我们离3%还有很大空间。”针对全国一般公共预算支出,李克强在公开课上坚定表态称,“力度还要加大。”
在谈及货币政策时,李克强说,“我们还会继续采取降息降准等政策工具,尤其是针对小微企业的定向降准。此外,还会采取其他措施,比如中长期贷款。”公开课的当晚,央行就宣布“双降”。

“双引擎”:有效投资潜力大“双创”持续开展

未来中国经济增长要靠“双引擎”,一方面,改造升级传统引擎,增加公共产品、公共服务供给;另一方面,培育打造新引擎,推动大众创业、万众创新。李克强在公开课中指出,针对传统引擎,有效投资的潜力仍然很大。比如在基础设施投资、棚户区改造、城市地下管廊、中西部农村水电等方面还有很大需求空间。在打造新引擎方面,要持续开展“双创”活动,要有“放水养鱼”的思路,让更多人富起来。此外,李克强还指出,要全面深化改革,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,把财税、金融、国企等重点领域改革向纵深推进,破除制约发展的体制机制障碍。

(白世康 据《读懂总理经济公开课:经济增长要靠“双引擎”》一文编辑)

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